核心提示(shi)：農業部１３日召開發(fa)布會，權威回應轉基(ji)因領(ling)域幾大焦點問(wen)題(ti)。農業部有關負(fu)責人表示(shi)，中央對轉基(ji)因工(gong)作要求是(shi)明確的，也是(shi)一(yi)貫的，即研究上(shang)要大膽(dan)，堅持(chi)自(zi)主創新；推廣上(shang)要慎重(zhong)，做(zuo)到確保安(an)全；管理上(shang)要嚴(yan)格，堅持(chi)依法監管。
新華社北京４月１３日電 農(nong)業部１３日召(zhao)開發布會，權威(wei)回應(ying)轉基(ji)因領域幾大焦點問題。農(nong)業部有關負責人表(biao)示，中央對轉基(ji)因工作要求(qiu)是明確的，也是一貫的，即研究上(shang)要大膽，堅持自(zi)主創新；推廣上(shang)要慎重，做到(dao)確保安全；管(guan)理上(shang)要嚴格(ge)，堅持依法監(jian)管(guan)。
【焦(jiao)點一】市場上有哪些轉(zhuan)基因品(pin)種？
“到目前(qian)為(wei)止，我國(guo)批準(zhun)投入(ru)商業(ye)化種植的(de)轉基(ji)因(yin)(yin)作(zuo)(zuo)物(wu)只有兩種，一(yi)是轉基(ji)因(yin)(yin)抗蟲棉花(hua)，二(er)是轉基(ji)因(yin)(yin)抗病毒番(fan)木瓜。”中國(guo)工程院院士、國(guo)家農業(ye)轉基(ji)因(yin)(yin)生物(wu)安(an)全委(wei)員(yuan)會主任委(wei)員(yuan)吳孔明(ming)介紹，除了棉花(hua)及(ji)番(fan)木瓜外，我國(guo)還批準(zhun)進(jin)口用作(zuo)(zuo)加工原料的(de)轉基(ji)因(yin)(yin)作(zuo)(zuo)物(wu)，包括大(da)豆(dou)、玉米、油(you)菜(cai)、棉花(hua)、甜菜(cai)。除此外，國(guo)內市場上(shang)流(liu)通的(de)小麥、番(fan)茄、大(da)蒜、洋(yang)蔥(cong)、紫(zi)薯、土(tu)豆(dou)、彩椒、胡蘿卜等糧食(shi)和(he)蔬菜(cai)，都不(bu)是轉基(ji)因(yin)(yin)品種。
“是否是轉(zhuan)基因(yin)(yin)農產(chan)品(pin)(pin)只能(neng)通過(guo)基因(yin)(yin)檢測。像轉(zhuan)基因(yin)(yin)的(de)抗蟲棉(mian)花(hua)，可以(yi)從蟲子的(de)危害上(shang)看出區別，真拿出種子，人是看不出來的(de)。轉(zhuan)基因(yin)(yin)農產(chan)品(pin)(pin)和常規育種農產(chan)品(pin)(pin)在(zai)外表和顏色(se)上(shang)沒有區別。”吳(wu)孔(kong)明說。
【焦點二】我國轉(zhuan)基(ji)因安全評價是否嚴格？
有關(guan)轉基因食品(pin)安全(quan)性問題一直是社會(hui)關(guan)注(zhu)熱點(dian)。我國轉基因食品(pin)安全(quan)評價(jia)體系是如(ru)何操作的？是否嚴格(ge)？
“按照國務院頒布的(de)《農業轉基(ji)因生物安全管(guan)理條例》及(ji)相應配套制度的(de)規(gui)定，我國實行嚴(yan)格的(de)分(fen)階段(duan)評價。比如從實驗室研究階段(duan)就(jiu)開始進行，再到(dao)田(tian)間(jian)小規(gui)模(mo)的(de)中間(jian)試(shi)驗，再是大(da)規(gui)模(mo)的(de)環境釋放、生產(chan)性實驗、安全性證(zheng)書評估，共五(wu)個階段(duan)，這在國際上(shang)也是獨一(yi)無(wu)二(er)的(de)，和小孩上(shang)學一(yi)樣(yang)，一(yi)級(ji)(ji)一(yi)級(ji)(ji)向(xiang)前(qian)走(zou)，每一(yi)級(ji)(ji)考試(shi)不及(ji)格就(jiu)終止。”吳孔明說(shuo)。
據了(le)解，國際上對轉基因安全的(de)評(ping)價基本是(shi)兩種(zhong)類型：一(yi)種(zhong)是(shi)強(qiang)調結果評(ping)估的(de)美國模式(shi)(shi)，不管采(cai)用什么技(ji)術，只針(zhen)對研究出來的(de)產品(pin)進行(xing)評(ping)估；一(yi)種(zhong)是(shi)強(qiang)調過(guo)程評(ping)估的(de)歐盟模式(shi)(shi)，只要使用轉基因技(ji)術，都對技(ji)術過(guo)程進行(xing)評(ping)估。而中國既對產品(pin)、又對過(guo)程進行(xing)評(ping)估。
吳孔明表(biao)示，除(chu)了國(guo)際通行的標(biao)(biao)準(zhun)以(yi)外(wai)，我國(guo)還增加了大鼠三代繁(fan)殖試驗和水(shui)稻(dao)重金屬(shu)含量分析等指(zhi)標(biao)(biao)，“從這(zhe)個角(jiao)度來說，中國(guo)轉基因產品安全性評價(jia)，不管是(shi)(shi)從技術標(biao)(biao)準(zhun)上(shang)或是(shi)(shi)程(cheng)序上(shang)，都是(shi)(shi)世界上(shang)最嚴格(ge)的體系。”
吳孔明(ming)認(ren)為(wei)，全球有眾多權威(wei)科研(yan)機構對轉基因(yin)產品進行了大量的研(yan)究工(gong)作(zuo)，這些研(yan)究工(gong)作(zuo)的總體結論證明(ming)，已(yi)經批準(zhun)上市的轉基因(yin)食(shi)品是安全的。
【焦點三】轉基因(yin)“偷種”現象是否蔓延？
由(you)于轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)基因(yin)作(zuo)物抗蟲性較好，近(jin)年來我(wo)國部分地區出現了農戶違規(gui)種植(zhi)未(wei)經批(pi)準(zhun)的轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)基因(yin)作(zuo)物現象。例如，有媒體(ti)曝光湖北、黑龍江、遼寧局地曾發現違規(gui)種植(zhi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)基因(yin)水稻(dao)、大(da)豆(dou)和(he)玉(yu)米。這(zhe)一現象是(shi)否在蔓延？
“農(nong)業部(bu)嚴肅查(cha)處違法種(zhong)(zhong)植轉(zhuan)基(ji)(ji)因(yin)作物行(xing)為(wei)，不存在所(suo)(suo)謂的(de)濫(lan)種(zhong)(zhong)現象，總體可控，但個(ge)別地區確實(shi)存在違法零(ling)星種(zhong)(zhong)植的(de)情況(kuang)。”農(nong)業部(bu)科教司司長廖西元表示(shi)，湖北(bei)省(sheng)(sheng)農(nong)業廳已經聯(lian)合(he)公安部(bu)門(men)成立專案(an)組(zu)，鏟除了非(fei)法種(zhong)(zhong)植的(de)水稻(dao)田(tian)塊，近年來農(nong)業部(bu)組(zu)織的(de)例(li)行(xing)監測中，湖北(bei)基(ji)(ji)本沒有發(fa)現種(zhong)(zhong)植轉(zhuan)基(ji)(ji)因(yin)水稻(dao)；黑龍江(jiang)省(sheng)(sheng)農(nong)委(wei)全(quan)面排查(cha)，未發(fa)現非(fei)法種(zhong)(zhong)植轉(zhuan)基(ji)(ji)因(yin)大(da)豆；遼寧省(sheng)(sheng)農(nong)委(wei)聯(lian)合(he)公安、工商等部(bu)門(men)公開了３起已經結案(an)的(de)轉(zhuan)基(ji)(ji)因(yin)玉米(mi)種(zhong)(zhong)子違法案(an)件。２０１５年，新疆、甘肅還銷(xiao)(xiao)毀(hui)了玉米(mi)制種(zhong)(zhong)田(tian)１０００多畝，海(hai)南鏟除違規(gui)轉(zhuan)基(ji)(ji)因(yin)玉米(mi)１００多畝，所(suo)(suo)涉轉(zhuan)基(ji)(ji)因(yin)材料全(quan)部(bu)銷(xiao)(xiao)毀(hui)。
“農業部(bu)將(jiang)建立督(du)查(cha)(cha)、約談、問責、報告制度，將(jiang)各省(sheng)監(jian)管工作納入農業部(bu)延伸績效考核，同(tong)時(shi)加大(da)案(an)件(jian)曝光(guang)力(li)度，對結(jie)案(an)的違法案(an)件(jian)要求(qiu)各省(sheng)農業部(bu)門(men)及時(shi)公布查(cha)(cha)處(chu)結(jie)果，對重點案(an)件(jian)適時(shi)通報查(cha)(cha)處(chu)進展，歡(huan)迎(ying)社會各界監(jian)督(du)舉報。”廖西(xi)元(yuan)說。
【焦點四】進口大豆都是轉基因？
大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)是日常生活中離不(bu)開的農產品。據(ju)測算，我國(guo)大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)需求量從(cong)１９９０年的１１００萬噸增加到(dao)２０１５年的９３００萬噸，主要用于飼料(liao)豆(dou)(dou)粕和食(shi)用豆(dou)(dou)油。但(dan)國(guo)產大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)總產量遠不(bu)能滿足(zu)國(guo)內需求，從(cong)１９９６年起(qi)，我國(guo)成(cheng)為大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)凈(jing)進口(kou)(kou)國(guo)，進口(kou)(kou)量從(cong)當(dang)年的１１１萬噸持續增加到(dao)２０１５年的８１６９萬噸。在國(guo)外，轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)的種植面積十分可觀。我國(guo)進口(kou)(kou)大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)是否大(da)(da)(da)(da)都是轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因品種呢(ni)？
“全球(qiu)最大(da)的(de)大(da)豆(dou)(dou)(dou)出口(kou)國美國轉基因(yin)(yin)大(da)豆(dou)(dou)(dou)種(zhong)植(zhi)比例為９５％，阿根廷、巴西(xi)幾乎全部種(zhong)植(zhi)轉基因(yin)(yin)大(da)豆(dou)(dou)(dou)。所以在全球(qiu)大(da)豆(dou)(dou)(dou)貿(mao)易(yi)中，主(zhu)要是轉基因(yin)(yin)大(da)豆(dou)(dou)(dou)。”廖西(xi)元說。
廖西元還表示，轉基(ji)因(yin)大(da)豆(dou)是安(an)全(quan)的，經(jing)(jing)(jing)(jing)過國(guo)內外的安(an)全(quan)審批。“凡申請我國(guo)進口(kou)安(an)全(quan)證(zheng)書(shu)，必(bi)須滿(man)足四個(ge)前置(zhi)條件：一是輸(shu)出國(guo)家或者地(di)(di)區已經(jing)(jing)(jing)(jing)允許作為相(xiang)應用途(tu)并投(tou)放(fang)市(shi)場(chang)；二是輸(shu)出國(guo)家或者地(di)(di)區經(jing)(jing)(jing)(jing)過科學試驗(yan)證(zheng)明對(dui)人類(lei)、動植物(wu)(wu)、微生物(wu)(wu)和生態(tai)環境無(wu)害；三是經(jing)(jing)(jing)(jing)過我國(guo)認(ren)定的農業轉基(ji)因(yin)生物(wu)(wu)技術檢驗(yan)機構檢測，確(que)認(ren)對(dui)人類(lei)、動物(wu)(wu)、微生物(wu)(wu)和生態(tai)環境不存在(zai)風險；四是有相(xiang)應的用途(tu)安(an)全(quan)管制措(cuo)施(shi)，批準進口(kou)安(an)全(quan)證(zheng)書(shu)后(hou)，進口(kou)與否(fou)，進口(kou)多(duo)少，由(you)市(shi)場(chang)決(jue)定。”
針對今(jin)后國產(chan)大豆發展重(zhong)點，廖(liao)西元(yuan)介紹，目(mu)前國內(nei)沒有轉基因(yin)大豆成熟品(pin)種(zhong)，也沒有批(pi)準國內(nei)的轉基因(yin)大豆生(sheng)產(chan)應用(yong)安全證書，近期(qi)國產(chan)大豆主要發展非轉基因(yin)品(pin)種(zhong)。
【焦點五】轉(zhuan)基因主糧是否(fou)提(ti)上日(ri)程？
今年的中央一號文件(jian)強調，要加強農業(ye)轉(zhuan)基(ji)(ji)因(yin)(yin)技(ji)術(shu)研發(fa)和監管，在(zai)確(que)保安全的基(ji)(ji)礎上慎重推廣。２０１５年，我國轉(zhuan)基(ji)(ji)因(yin)(yin)作物只有轉(zhuan)基(ji)(ji)因(yin)(yin)棉花(hua)推廣種植(zhi)５０００萬畝(mu)，番木瓜種植(zhi)１５萬畝(mu)。未來(lai)我國轉(zhuan)基(ji)(ji)因(yin)(yin)產(chan)業(ye)將如何(he)發(fa)展？
廖西元表(biao)示，“我國將按照(zhao)非食(shi)用、間接(jie)食(shi)用和食(shi)用的路線圖，首先發展非食(shi)用的經濟(ji)作物，其次是(shi)飼料作物、加工(gong)原料作物，再次是(shi)一(yi)般(ban)食(shi)用作物，最后是(shi)口糧作物。”
據了解，“十三五”期(qi)間(jian)，我國轉基因(yin)產業將實行以(yi)經濟作物和原料作物為(wei)主(zhu)的產業化戰略(lve)，加強棉花(hua)、玉米品種研(yan)發力度，推(tui)進(jin)新(xin)型轉基因(yin)抗(kang)蟲(chong)棉、抗(kang)蟲(chong)玉米等重大產品的產業化進(jin)程。
此(ci)外，還將以口糧(liang)作(zuo)物為主(zhu)進(jin)行技術儲備(bei)，保持(chi)抗(kang)蟲水(shui)稻、抗(kang)旱小麥等(deng)糧(liang)食(shi)作(zuo)物轉(zhuan)基因(yin)品種的研發力度，保持(chi)轉(zhuan)基因(yin)水(shui)稻新(xin)品種研發的國際領先地(di)位。（完）
文章(zhang)來自(zi)新華(hua)網(wang)2016-04-14，編輯食堂承(cheng)包網(wang)
