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    近期(qi)，菜(cai)價再度陷(xian)入(ru)低(di)迷，部分(fen)蔬菜(cai)價格跌(die)破“一(yi)元”，“菜(cai)貴(gui)傷(shang)民(min)，菜(cai)賤傷(shang)農(nong)(nong)”的(de)(de)蹺(qiao)蹺(qiao)板(ban)，再次失去平衡。在部分(fen)產區，蔬菜(cai)陷(xian)入(ru)大(da)量(liang)滯銷。“菜(cai)貴(gui)傷(shang)民(min)，菜(cai)賤傷(shang)農(nong)(nong)”的(de)(de)局面，近年在我國(guo)已(yi)經多次上演，“蒜(suan)你狠”“蒜(suan)你賤”之(zhi)類的(de)(de)調侃也層出(chu)不窮，對穩定民(min)生(sheng)需求產生(sheng)的(de)(de)影響不可忽視。分(fen)析(xi)人士認為，我國(guo)應當(dang)避免“救火式”調控，加強(qiang)對農(nong)(nong)業生(sheng)產組織化(hua)的(de)(de)引導，強(qiang)化(hua)農(nong)(nong)業信息預(yu)警，并減少(shao)“救火式”調控，從(cong)而穩定農(nong)(nong)產品價格。

    低迷：近期不少地區出現“一元菜”

    近期，山(shan)東(dong)、北京等城市蔬菜價格(ge)大(da)幅(fu)下(xia)跌(die)，部分蔬菜價格(ge)創下(xia)近年新低，不(bu)少地區出現多個(ge)品種(zhong)的“一元菜”。

    記者27日在(zai)濟南市中區(qu)舜玉北(bei)區(qu)菜(cai)市場見到(dao)，卷心菜(cai)、芹菜(cai)、大(da)白菜(cai)等蔬(shu)菜(cai)品種的價格均在(zai)1元／斤以下，西紅柿(shi)、土豆等蔬(shu)菜(cai)的價格也在(zai)1元／斤上(shang)下浮動。

    在北(bei)(bei)京新發(fa)地(di)蔬菜(cai)批發(fa)市(shi)場(chang)，25日蔬菜(cai)加(jia)權平均價(jia)每公斤2.09元(yuan)，同(tong)比下(xia)降將近35%。其中，北(bei)(bei)方(fang)大棚黃瓜、圓茄、長茄、西葫蘆(lu)、絲瓜、苦瓜；南方(fang)豆角類、椒(jiao)類等蔬菜(cai)價(jia)格(ge)全(quan)線(xian)下(xia)降，特別(bie)是(shi)北(bei)(bei)方(fang)大棚葉類菜(cai)價(jia)格(ge)降幅(fu)明顯。上周，北(bei)(bei)京批發(fa)市(shi)場(chang)菜(cai)價(jia)創(chuang)下(xia)5年來新低。

    商務(wu)部農(nong)副產品(pin)價格(ge)監測數(shu)據也顯示，除(chu)生姜(jiang)外，多數(shu)應季蔬菜價格(ge)自3月(yue)下旬以來持續走低，黃瓜、西(xi)紅柿(shi)、茄子等菜價已連跌8周。

    低迷的菜(cai)(cai)價(jia)讓許多(duo)菜(cai)(cai)農(nong)的努力成為(wei)泡影。海(hai)南省樂(le)東縣保國農(nong)場種(zhong)植(zhi)戶吉福(fu)城介紹，今(jin)年當地茄子(zi)大豐收，畝(mu)產在(zai)7000斤(jin)以上，但(dan)價(jia)格卻從春節(jie)期(qi)間的每(mei)斤(jin)2元一(yi)路跌到(dao)每(mei)斤(jin)3到(dao)4角(jiao)錢(qian)(qian)。吉福(fu)城說，如果連人力、土地、農(nong)藥、肥(fei)料等投入(ru)都算上，茄子(zi)每(mei)斤(jin)賣到(dao)9角(jiao)錢(qian)(qian)才能保本。按(an)現在(zai)的行情，他們一(yi)畝(mu)地得虧三(san)四千元錢(qian)(qian)。

    原因：氣溫回暖再加上種植面積擴大

    一(yi)些(xie)業內人士(shi)分析認為，近期蔬(shu)菜(cai)價格持續下降(jiang)的主要原因，一(yi)方面(mian)是今年氣(qi)溫普遍偏(pian)高，導致南北蔬(shu)菜(cai)“撞車”；同時，蔬(shu)菜(cai)種植面(mian)積和產地格局的變化(hua)，也一(yi)定程度上影響(xiang)著蔬(shu)菜(cai)價格。

    新發地市場統(tong)計部(bu)負責人劉通認為(wei)，今年氣溫普遍偏高，導(dao)(dao)致南(nan)方和(he)北方產區蔬菜(cai)“撞車”。以北京市場的(de)(de)(de)菜(cai)花(hua)為(wei)例，云南(nan)、四川等地的(de)(de)(de)菜(cai)花(hua)還沒有退市，就受到上(shang)海、浙江、福(fu)建菜(cai)花(hua)的(de)(de)(de)擠(ji)壓(ya)，河南(nan)、陜(shan)西的(de)(de)(de)菜(cai)花(hua)又(you)緊跟(gen)著(zhu)上(shang)市，如今河北菜(cai)花(hua)也大量(liang)入市，導(dao)(dao)致價(jia)格(ge)一直處(chu)于低迷的(de)(de)(de)狀態。

    除(chu)季節因素影響(xiang)外，蔬菜種植的面積也在(zai)上(shang)升。國家發改委數據(ju)顯示(shi)，2013年全國秋冬蔬菜面積較上(shang)年增加了400萬(wan)畝。今年1月份，全國580個重點縣(xian)蔬菜產量(liang)(liang)86萬(wan)噸，同(tong)比增長(chang)8.6%；2月份產量(liang)(liang)78萬(wan)噸，同(tong)比增加5.3%。

    此外，一(yi)些(xie)業內人士分析(xi)認為，蔬菜(cai)產地格(ge)局(ju)的(de)變化，也(ye)對蔬菜(cai)價格(ge)的(de)波動產生(sheng)了推動作用。近(jin)年，北(bei)方蔬菜(cai)產區種植面(mian)積持續擴大，對南方蔬菜(cai)的(de)依賴(lai)程(cheng)度正不斷降低。據農業部統計，今年北(bei)方地區日光溫室面(mian)積較去(qu)年增加100萬畝，往(wang)年冬季需(xu)要從南方長途運輸的(de)菠菜(cai)、油(you)麥菜(cai)、小(xiao)油(you)菜(cai)等綠葉菜(cai)，今年由于北(bei)方大棚(peng)生(sheng)產上市量翻番，價格(ge)明顯(xian)低于往(wang)年。

    建議：政府有所為還需有所不為

    “對農(nong)產品價(jia)(jia)格的大起大落(luo)，不能頭(tou)痛醫(yi)頭(tou)、腳(jiao)痛醫(yi)腳(jiao)。”中(zhong)國(海南(nan))發展改革(ge)研(yan)究院海南(nan)研(yan)究所(suo)所(suo)長夏鋒認為，成(cheng)熟的市(shi)場體系需要政府(fu)發揮引導作用，而(er)不是(shi)干預作用。目前來看，在菜價(jia)(jia)高企時，種植戶缺乏市(shi)場運(yun)作能力，政府(fu)經常進行(xing)“救(jiu)火式(shi)”的被動調(diao)控，解決不了根(gen)本問題，只會陷入“頭(tou)痛醫(yi)頭(tou)，腳(jiao)痛醫(yi)腳(jiao)”的怪圈。

    “避免蔬菜(cai)價格暴(bao)漲暴(bao)跌，需要(yao)打破小農經濟(ji)、提(ti)高農民的組(zu)織(zhi)化程度。”卓創資訊分析師孫光梅認為，政(zheng)府部門(men)應(ying)充分發揮農業合(he)作社和(he)散戶的作用，引導(dao)發展訂(ding)單(dan)農業，制訂(ding)質量聯保政(zheng)策，利(li)用農合(he)組(zu)織(zhi)在規模種植、管理(li)技(ji)術、銷售渠(qu)道等方面(mian)的優(you)勢，提(ti)高菜(cai)農蔬菜(cai)產量和(he)銷售量，增強農民在市場經濟(ji)中的話(hua)語權和(he)議價權。

    此外(wai)，業內人(ren)士建(jian)議，政(zheng)(zheng)府部(bu)門還(huan)應加強(qiang)鮮活農(nong)產(chan)(chan)(chan)品監測(ce)預警(jing)(jing)等(deng)基礎性工作(zuo)，讓(rang)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品市場監測(ce)的(de)“風向標”更精準(zhun)。劉通等(deng)人(ren)認為，避免農(nong)產(chan)(chan)(chan)品種植面(mian)積和(he)(he)價(jia)格的(de)大起大落，政(zheng)(zheng)府部(bu)門還(huan)應圍繞(rao)鮮活農(nong)產(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)前、產(chan)(chan)(chan)中和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)后全(quan)產(chan)(chan)(chan)業鏈，健全(quan)鮮活農(nong)產(chan)(chan)(chan)品監測(ce)預警(jing)(jing)機制，加強(qiang)和(he)(he)完善農(nong)產(chan)(chan)(chan)品信息(xi)統計發布制度，改進面(mian)向生(sheng)產(chan)(chan)(chan)者(zhe)(zhe)、經營者(zhe)(zhe)和(he)(he)消費(fei)者(zhe)(zhe)的(de)信息(xi)服務，及(ji)時對農(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)及(ji)鮮活農(nong)產(chan)(chan)(chan)品市場狀況進行(xing)準(zhun)確研(yan)判和(he)(he)科(ke)學解讀，合(he)理引導鮮活農(nong)產(chan)(chan)(chan)品市場生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)(he)運行(xing)。