為節約資源(yuan)，繼國(guo)家(jia)相關部(bu)門多次(ci)(ci)倡儀(yi)餐(can)飲(yin)業(ye)減少使(shi)用一次(ci)(ci)性(xing)(xing)筷子后，國(guo)內(nei)首現禁止餐(can)飲(yin)業(ye)使(shi)用一次(ci)(ci)性(xing)(xing)筷子的地方性(xing)(xing)法規(gui)(gui)。最近陜西(xi)省(sheng)出臺禁止餐(can)飲(yin)業(ye)提供一次(ci)(ci)性(xing)(xing)筷子的法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定，違者將(jiang)責令(ling)限期改正(zheng)，逾(yu)期不改正(zheng)的將(jiang)對(dui)餐(can)飲(yin)企業(ye)處500元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)2000元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款；對(dui)餐(can)飲(yin)個體經營者處以(yi)50元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)200元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款。
據悉，目前廣(guang)東(dong)省對餐(can)飲(yin)業使(shi)用一(yi)次(ci)性(xing)筷子(zi)(zi)并沒有相(xiang)關規定，但相(xiang)關部門也一(yi)直有倡(chang)議減少使(shi)用。記者日(ri)前走訪廣(guang)東(dong)餐(can)飲(yin)業，部分人士(shi)認(ren)為(wei)，我國餐(can)飲(yin)消費對一(yi)次(ci)性(xing)筷子(zi)(zi)存在較大需求，國家應從"禁用"轉向(xiang)引(yin)導(dao)生(sheng)產企(qi)業使(shi)用可循(xun)環、再生(sheng)材(cai)料來生(sheng)產。另有專家則提出，學習日(ri)本等發達(da)國家經驗，建立一(yi)次(ci)性(xing)筷子(zi)(zi)的回收(shou)機制。
目(mu)前狀況 每年380萬(wan)棵(ke)樹被制成筷子(zi)
記者(zhe)日前(qian)走(zou)訪市場(chang)發現，一(yi)(yi)次(ci)性筷子在(zai)餐(can)飲業中使(shi)用普遍，尤其是(shi)在(zai)中式快(kuai)餐(can)店，外賣產品中基本上都會贈送一(yi)(yi)次(ci)性筷子和其它一(yi)(yi)次(ci)性餐(can)具，包括多家知名品牌快(kuai)餐(can)店、餐(can)飲酒樓，都必備(bei)一(yi)(yi)次(ci)性筷子和相關餐(can)具。
據廣州一(yi)家小型快餐店老板介紹，該店每(mei)天消耗(hao)的一(yi)次性(xing)筷(kuai)子(zi)(zi)量約300對，周(zhou)末顧客多則消耗(hao)量更(geng)大。有消費者表示(shi)，在(zai)外就餐使(shi)用一(yi)次性(xing)筷(kuai)子(zi)(zi)已成(cheng)習慣，覺得(de)這樣(yang)衛生些。若(ruo)使(shi)用可多次循環使(shi)用的筷(kuai)子(zi)(zi)，會擔心清(qing)洗不干凈、細菌多。
"一(yi)次性(xing)筷子在(zai)(zai)餐飲業中的(de)使用(yong)量，主要是中低(di)檔餐館(guan)，尤其是快餐店，但(dan)高端(duan)酒家、酒店則(ze)較少使用(yong)。"中國快餐協會副會長(chang)夏(xia)連悅(yue)在(zai)(zai)接受(shou)記(ji)者(zhe)采訪時如是說。
我國每年(nian)消耗(hao)的(de)(de)一(yi)次(ci)性(xing)(xing)(xing)(xing)筷子(zi)(zi)使用量有多少(shao)？某民(min)間(jian)環保機構(gou)提供的(de)(de)報(bao)告稱，根據中國國家林(lin)業(ye)局(ju)提供的(de)(de)數(shu)字，中國每年(nian)生產(chan)的(de)(de)一(yi)次(ci)性(xing)(xing)(xing)(xing)筷子(zi)(zi)數(shu)量高(gao)達570億副左右，相當于(yu)砍伐380萬棵樹。其中，570億副筷子(zi)(zi)中，大約有45%的(de)(de)一(yi)次(ci)性(xing)(xing)(xing)(xing)筷子(zi)(zi)由(you)楊木、樺木或者云(yun)杉(shan)木制成(cheng)，余下的(de)(de)則由(you)竹子(zi)(zi)制成(cheng)。該機構(gou)調查報(bao)告指(zhi)出，一(yi)次(ci)性(xing)(xing)(xing)(xing)筷子(zi)(zi)已成(cheng)為森林(lin)面積減少(shao)的(de)(de)一(yi)大罪魁(kui)。中國每年(nian)生產(chan)一(yi)次(ci)性(xing)(xing)(xing)(xing)筷子(zi)(zi)消耗(hao)木材130萬立方米(mi)，如果把這些木材鋸成(cheng)普通厚度的(de)(de)木地板，可以(yi)鋪滿3700個足球(qiu)場。
監管加碼 國內首現地(di)方禁(jin)用法(fa)規
記者獲悉，近年來為了節約資源(yuan)、保護森林(lin)，國家和民間環保團體(ti)都在(zai)積極倡議減少(shao)使用(yong)一次性筷子。
日前，陜西(xi)出臺《陜西(xi)省循環經濟促進條例》，針(zhen)對一(yi)次(ci)性筷(kuai)(kuai)子，該條例提出倡導賓館減(jian)少(shao)提供一(yi)次(ci)性用品，禁(jin)止(zhi)餐飲(yin)業提供一(yi)次(ci)性筷(kuai)(kuai)子。違反規定的經營者，將(jiang)由當地食品藥品監督管理部門責令(ling)限期改正，逾期不改正的，將(jiang)對餐飲(yin)企業處500元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上2000元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)；對餐飲(yin)個(ge)體經營者處以(yi)(yi)(yi)50元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上200元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。
據記者了(le)解，我國對一(yi)(yi)(yi)次(ci)性筷(kuai)子(zi)(zi)也曾三令(ling)五申。2007年12月(yue)1日，商務(wu)部(bu)在(zai)(zai)《餐飲(yin)(yin)企業(ye)經營規范》中(zhong)首(shou)次(ci)提出(chu)"餐飲(yin)(yin)業(ye)減(jian)少(shao)(shao)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性筷(kuai)子(zi)(zi)、紙杯等餐具的(de)使用(yong)(yong)(yong)"要(yao)求(qiu)。2008年8月(yue)，國務(wu)院辦(ban)公(gong)廳發(fa)(fa)布通知，提倡不使用(yong)(yong)(yong)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性筷(kuai)子(zi)(zi)等一(yi)(yi)(yi)次(ci)性用(yong)(yong)(yong)品。2010年6月(yue)，商務(wu)部(bu)會同發(fa)(fa)改(gai)委等部(bu)門聯合下發(fa)(fa)《關于(yu)深入開展在(zai)(zai)餐飲(yin)(yin)飯(fan)店業(ye)開展減(jian)少(shao)(shao)使用(yong)(yong)(yong)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性筷(kuai)子(zi)(zi)工作的(de)通知》，要(yao)求(qiu)要(yao)加強一(yi)(yi)(yi)次(ci)性筷(kuai)子(zi)(zi)生(sheng)產、流通和回收環節監管，減(jian)少(shao)(shao)使用(yong)(yong)(yong)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性筷(kuai)子(zi)(zi)，提倡不使用(yong)(yong)(yong)一(yi)(yi)(yi)次(ci)性筷(kuai)子(zi)(zi)。
在稅(shui)(shui)收(shou)方面，我國(guo)(guo)對(dui)于一次性(xing)筷(kuai)子也制定了較(jiao)重(zhong)的稅(shui)(shui)率。如(ru)2004年我國(guo)(guo)取消(xiao)一次性(xing)木筷(kuai)出口退稅(shui)(shui)（13%）并征收(shou)17%的增值(zhi)稅(shui)(shui)；2006年4月(yue)1日(ri)對(dui)一次性(xing)筷(kuai)子增收(shou)5%消(xiao)費稅(shui)(shui)；2006年11月(yue)1日(ri)又征收(shou)10%出口關稅(shui)(shui)。據有關人士(shi)介紹，一次性(xing)筷(kuai)子已成為我國(guo)(guo)流轉稅(shui)(shui)負最重(zhong)的農林產品之(zhi)一。
業界建(jian)議 建(jian)立回收機制
非常關鍵
不(bu)少(shao)餐飲(yin)業人士認為，消費者對一(yi)次性(xing)筷子(zi)有很大(da)的需求(qiu)，國家從節約資(zi)源、環保角度(du)對一(yi)次性(xing)筷子(zi)進行(xing)限制確實有必(bi)要。然而(er)，國家對一(yi)次性(xing)筷子(zi)監管(guan)和限制的關鍵應在該產品使(shi)用的材質、材料方面(mian)，比如若一(yi)次性(xing)筷子(zi)使(shi)用的是(shi)可再生的、可循(xun)環再利用的材質，應該允(yun)許。
廣州(zhou)72街(jie)餐(can)(can)飲(yin)連鎖企業副(fu)總經(jing)理易正偉表示，在(zai)外(wai)賣餐(can)(can)飲(yin)市場(chang)，一(yi)次(ci)性筷子(zi)是(shi)消(xiao)費(fei)者必備的(de)用餐(can)(can)工具，這與國(guo)外(wai)食品大多是(shi)手抓、紙包不同，"消(xiao)費(fei)者有此需求，取消(xiao)不太現實(shi)。"他建議，對一(yi)次(ci)性筷子(zi)的(de)生產(chan)材料進行規定(ding)，比如使用可(ke)循環再(zai)用、再(zai)生的(de)材料，這樣有利于節約資源，也方便(bian)消(xiao)費(fei)者使用。
有專家(jia)則提(ti)出，一(yi)次性筷子(zi)要節約使用，更(geng)要回(hui)收(shou)利用，建(jian)立一(yi)次性筷子(zi)回(hui)收(shou)利用機(ji)制，可以(yi)實現資源再利用。據介紹，日(ri)本(ben)、德國(guo)、美國(guo)等發達國(guo)家(jia)都(dou)有完善的回(hui)收(shou)系統，而我國(guo)使用的一(yi)次性筷子(zi)，大都(dou)進了垃圾(ji)箱。
"我國(guo)每年一(yi)(yi)次性筷(kuai)子(zi)產(chan)量為100多萬(wan)標準箱，其中(zhong)木(mu)制(zhi)(zhi)的(de)一(yi)(yi)次性筷(kuai)子(zi)接近50%.這(zhe)些筷(kuai)子(zi)幾(ji)乎全部未能回(hui)(hui)收(shou)。"中(zhong)國(guo)林(lin)產(chan)工業協(xie)會(hui)副會(hui)長(chang)錢小瑜曾向媒體介(jie)紹，日本(ben)建立有良好(hao)的(de)回(hui)(hui)收(shou)機制(zhi)(zhi)，一(yi)(yi)次性筷(kuai)子(zi)的(de)回(hui)(hui)收(shou)率達到(dao)97%."在日本(ben)，使用過的(de)一(yi)(yi)次性筷(kuai)子(zi)已(yi)經(jing)成為一(yi)(yi)種非(fei)常(chang)好(hao)的(de)生產(chan)原料。每位(wei)顧客使用過的(de)一(yi)(yi)次性筷(kuai)子(zi)都不會(hui)被扔掉，而是由店(dian)家收(shou)集起來(lai)，再賣給造(zao)紙廠。"
來源:南方日報
